{"id":7450,"date":"2023-10-05T03:52:47","date_gmt":"2023-10-05T03:52:47","guid":{"rendered":"https:\/\/defrentealaverdad.com\/?p=7450"},"modified":"2023-10-06T03:54:00","modified_gmt":"2023-10-06T03:54:00","slug":"valor-juridico-de-declaracion-conjunta-sobre-el-canal-sobre-el-masacre-y-opiniones-del-canciller-en-el-senado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/defrentealaverdad.com\/index.php\/2023\/10\/05\/valor-juridico-de-declaracion-conjunta-sobre-el-canal-sobre-el-masacre-y-opiniones-del-canciller-en-el-senado\/","title":{"rendered":"Valor Jur\u00eddico de Declaraci\u00f3n Conjunta sobre el canal sobre el Masacre y opiniones del Canciller en el Senado"},"content":{"rendered":"
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\"Abinader<\/div>\n<\/div>\n
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En su comparencia ante el Senado de la Rep\u00fablica, el ministro de Relaciones Exteriores de la Rep\u00fablica Dominicana dijo que la declaraci\u00f3n conjunta de la Comisi\u00f3n Mixta y Bilateral acerca de que la obra ha construir por Hait\u00ed no implicaba \u00abun desv\u00edo\u00bb del cause del r\u00edo Masacre, no ten\u00eda \u00abning\u00fan porque valor jur\u00eddico\u00bb, porque esa declaraci\u00f3n no ten\u00eda la firma del Presidente, ni la suya, ni fue sometida al Tribunal Constitucional ni al Congreso Nacional, opini\u00f3n que a mi modo de ver las cosas, no es correcta.<\/p>\n

El curso dado en el Senado al controvertido tema y las respuestas ofertadas por el Canciller no parecen las m\u00e1s oportunas ante un conflicto internacional, que amerita de discreci\u00f3n y prudencia.<\/p>\n

Una declaraci\u00f3n no es un instrumento que tenga el rango de un tratado internacional, de ah\u00ed que no deba someterse al Tribunal Constitucional para el ex\u00e1men de su constitucionalidad, ni al Congreso para su ratificaci\u00f3n, aspectos estos que no pueden servir de fundamento al discurso del Canciller para restarle valor jur\u00eddico al documento.<\/p>\n

La declaraci\u00f3n no puede obrar una modificaci\u00f3n del contrato, su valor jur\u00eddico se contrae a la cuesti\u00f3n t\u00e9cnica que constituya su propio objeto.<\/p>\n

En la especie el objeto era determinar si la obra implicaba un desv\u00edo del cause del R\u00edo, lo que es una cuesti\u00f3n de hecho. Lo que el tratado de Paz, Amistad y Arbitraje de 1929, contempla en su art\u00edculo 10 es que ninguno de los Estados puede desviar el curso de los r\u00edos y otras fuentes de agua de manera unilateral, sin que esto implique que no puedan usar las aguas con fines agr\u00edcolas, ganaderos o para consumo humano.<\/p>\n

Los t\u00e9cnicos dominicanos y los haitianos que firmaron esa declaraci\u00f3n conjunta, al decir que el canal no implicaba trasvase de las aguas, estaban dando un visto bueno a una \u00abconstrucci\u00f3n\u00bb, que luego de una revisi\u00f3n posterior por la parte dominicana, permiti\u00f3 \u00abcomprobar\u00bb que la obra s\u00ed tendr\u00eda efectos sobre el curso del R\u00edo, lo que a su vez implica una violaci\u00f3n al tratado de 1929, firmado por los dos pa\u00edses.<\/p>\n

Esa declaraci\u00f3n puede tener efectos jur\u00eddicos, contrario al criterio del Canciller, porque en base a ella Hait\u00ed construye una obra e incurre en gastos, lo que, eventualmente, podr\u00eda obligar al Estado dominicano a indemnizar al de Hait\u00ed, por la negligencia o impericia en la que incurrieron sus t\u00e9cnicos al avalar una obra que no se ajustaba a los par\u00e1metros delineados en el Tradado Fronterizo, entre otros efectos.<\/p>\n

Los errores sobre hechos se corrigen con las correspondientes revisiones t\u00e9cnicas, que fue lo que debi\u00f3 seguir a la declaraci\u00f3n conjunta. En este caso, el Estado dominicano, deb\u00eda comunicar a la haitiana las objeciones a la declaraci\u00f3n, con las correspondientes observaciones t\u00e9cnicas, solicit\u00e1ndole una nueva revisi\u00f3n conjunta, al tiempo que manifestaba su formal oposici\u00f3n a que la obra iniciara o continuara su curso, hasta tanto la revisi\u00f3n conjunta concluyera con un informe llamado a satisfacer los t\u00e9rminos del Tratado de 1929; todos estos son efectos jur\u00eddicos.<\/p>\n

Los errores se asumen, se revisan y corrigen; ellos pueden tener efectos jur\u00eddicos tanto en el Derecho Nacional como en el Internacional P\u00fablico.<\/p>\n

El costo de ese \u00aberror t\u00e9cnico\u00bb en la declaraci\u00f3n conjunta, puede dar lugar a un proceso de Arbitraje entre los dos Estados, lo que es en s\u00ed mismo es un efecto jur\u00eddico. El Arbitraje Internacional se pone en \u00bb manos de terceros imparciales\u00bb, que deben fallar en base al Derecho y a la Equidad. Ese fallo tendr\u00e1 efectos jur\u00eddicos para ambos Estados, que pueden conducir a modificaci\u00f3n, suspensi\u00f3n, paralizaci\u00f3n, destrucci\u00f3n o mantenimiento de la obra y a posible compensaci\u00f3n econ\u00f3mica.<\/p>\n

Creo que la soluci\u00f3n ha debido apuntar a la \u00abamigable composici\u00f3n\u00bb entre las partes en conflicto, y de esta no lograrse, acudir al Arbitraje previsto en el contrato, en tanto que los Estados remitieron la obra a una Comisi\u00f3n Bilateral que rindi\u00f3 un informe con el que las m\u00e1ximas autoridades dominicanas, luego de una ponderaci\u00f3n al documento, manifestaron incormidad con sus t\u00e9rminos y alcance.<\/p>\n

Ambos pa\u00edses est\u00e1n teniendo costos econ\u00f3micos con el cierre de la frontera, diferencias pol\u00edticas y diplom\u00e1ticas, que se traducen en estr\u00e9s para los ciudadanos y los poderes p\u00fablicos, todo debido a una declaraci\u00f3n conjunta que no se ajust\u00f3 a los par\u00e1metros t\u00e9cnicos aconsejados por la geolog\u00eda y la ingenier\u00eda de vanguardia.<\/p>\n

Todav\u00eda se est\u00e1 a tiempo de abordar lo del canal desde un punto de vista t\u00e9cnico, para evitar que las pasiones humanas, las diferencias culturales e hist\u00f3ricas, devengan en un bumer\u00e1n que afecte el comercio, las relaciones internacionales y la paz entre los dos pa\u00edses, que es finalmente el objeto del tratado fronterizo de 1929 y sus revisiones.<\/p>\n

Autor: Prof. UASD, abogado, experto en asuntos constitucionales<\/p>\n<\/div>\n

Fuente: Perla del Sur<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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