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En mi condici\u00f3n de presidente de la Asociaci\u00f3n Dominicana de L\u00edneas A\u00e9reas (ADLA) y presidente de la aerol\u00ednea Air Century, he sido abordado por distintos medios de comunicaci\u00f3n para conocer mi postura sobre el Acuerdo de Cielos Abiertos, recientemente rubricado entre nuestro pa\u00eds y los Estados Unidos. Esta declaraci\u00f3n, sin embargo, la ofrezco a t\u00edtulo personal como actor de larga data de la industria.<\/p>\n
Antes de entrar en materia, es necesario puntualizar que asist\u00ed a la ceremonia de la firma del referido acuerdo correspondiendo a la cordial invitaci\u00f3n que nos hiciera el Ministerio de Turismo. \u00a0Sin embargo, mi presencia no significo un endoso. A ese momento, no conoc\u00eda los detalles del documento ya que las aerol\u00edneas dominicanas no participamos del an\u00e1lisis y revisi\u00f3n del mismo.<\/p>\n
Es dif\u00edcil proyectar la dimensi\u00f3n del impacto positivo o negativo que el acuerdo pueda tener, tanto para los usuarios como para la industria a\u00e9rea nacional. No obstante, podr\u00eda comentar sobre algunas de las \u201cbondades\u201d que han sido resaltadas, las que no me resultan tan \u201cbondadosas\u201d.<\/p>\n
Por ejemplo, el incremento de frecuencias y ofertas a\u00e9reas; desde hace mucho tiempo y en procura de incentivar el tr\u00e1fico de pasajeros y la llegada de turistas a nuestro pa\u00eds, las autoridades dominicanas hab\u00edan flexibilizado el proceso de designaci\u00f3n de rutas a aerol\u00edneas norteamericanas m\u00e1s all\u00e1 de lo pactado en el acuerdo bilateral entonces vigente, no implicando ese instrumento una limitante para que cualquier aerol\u00ednea norteamericana explotara rutas entre Estados Unidos y Rep\u00fablica Dominicana.<\/p>\n
Otra premisa es que este acuerdo, dado el incremento de la oferta existente (ya arriba puesta en duda) impactar\u00e1 en la disminuci\u00f3n de los boletos a\u00e9reos y la \u201cdemocratizaci\u00f3n\u201d de las tarifas. La realidad es que, en adici\u00f3n a la ley de oferta y demanda, el precio de los boletos en la Rep\u00fablica Dominicana, esta sensiblemente afectado por las tasas e impuestos que el Estado aplica para el transporte a\u00e9reo.<\/p>\n
Para verlo en cifras llanas, las tasas superan los USD100.00 m\u00e1s el ITBIS de 18% sobre la tarifa, n\u00famero que supera por mucho la carga pagada en cualquiera de los estados de EEUU por el mismo concepto. Es m\u00e1s, solo el \u00faltimo a\u00f1o hemos sufrido el alza de dos de las tasas locales, sin que se considerara su incidencia en el costo de los boletos y el flujo de pasajeros al pa\u00eds.<\/p>\n
En adici\u00f3n, independientemente del posible incremento en la oferta, las l\u00edneas a\u00e9reas tenemos costos que cubrir y m\u00e1rgenes operativos que alcanzar, por lo que entendemos se ha instalado en la poblaci\u00f3n una falsa expectativa en torno al desplome masivo de los precios de los boletos a\u00e9reos.<\/p>\n
En cuanto a la liberaci\u00f3n para la competitividad entre las aerol\u00edneas de ambos pa\u00edses es importante resaltar que, para que exista competencia, debe haber una relativa equidad. Tal es el caso de la brecha existente entre las aerol\u00edneas norteamericanas y las dominicanas, ya que las primeras cuentan con beneficios como acceso a financiamientos a bajas tasas, reg\u00edmenes fiscales ajustados a la industria, soporte e incentivos estatales y federales, as\u00ed como otros factores que redundan en beneficios colaterales.<\/p>\n
\u00a0Por otro lado, las l\u00edneas a\u00e9reas dominicanas tienen que acudir a financiamientos de alto costo, no cuentan con un marco fiscal o legislativo que incentive su operaci\u00f3n o crecimiento. De hecho, el pasado a\u00f1o 2023 se promulg\u00f3, con la mejor de las intenciones, una ley de incentivos para la aviaci\u00f3n comercial, sin embargo, dada la ausencia de un consenso suficiente, ninguno de los seis incentivos se traduce en una soluci\u00f3n para las aerol\u00edneas ya existentes y no recoge los grandes retos que como sector enfrentamos.<\/p>\n
Podemos hablar de competitividad, cuando en el 2020 las l\u00edneas a\u00e9reas norteamericanas recibieron m\u00e1s de USD6,000 Millones en un plan de rescate, mientras las aerol\u00edneas dominicanas se vieron obligadas a pagar el impuesto del 1% sobre los Activos? Yo dir\u00eda que no, pero ahora ellas pueden servir los mercados que nosotros como dominicanos ten\u00edamos el privilegio de operar. \u00bfQu\u00e9 pasar\u00e1 entonces? Nadie sabe.<\/p>\n
Es natural que ahora nos preguntemos qu\u00e9 tan bien asesorado en materia de transporte aerocomercial de pasajeros y carga estuvo el equipo dominicano que particip\u00f3 de la revisi\u00f3n de este acuerdo que, como cualquier otro instrumento, permit\u00eda su personalizaci\u00f3n, inclusi\u00f3n y remoci\u00f3n de secciones, para ser adecuado a la realidad y necesidad de los Estados firmantes, y de esta forma se pudieran preservar las garant\u00edas necesarias para nuestro sector.<\/p>\n
\nFinalmente, en mi opini\u00f3n, son m\u00e1s las incertidumbres respecto al acuerdo que las posibles certezas, no obstante, tenemos la esperanza de que resulte positivo tanto para los usuarios como para esta hermosa industria a\u00e9rea nacional, que con mucho esfuerzo y sudor nos ha costado levantar aun a contracorriente y que contin\u00faa encontrando obst\u00e1culos para su evoluci\u00f3n y sano desarrollo.<\/p>\n<\/blockquote>\n
Fuente: Raquel N\u00fa\u00f1ez<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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